17 de junio de 2024

[EDITORIAL] La necesidad del COSOC para el futuro de Fresia y su Plan de Desarrollo Comunal que vence en 2026

En 2019, la comuna de Fresia celebró un logro significativo tras seis años sin un Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO). Este instrumento es vital para identificar y priorizar las necesidades de la comunidad . La renovación del plan se hizo posible gracias al compromiso y esfuerzo de tres jóvenes profesionales Fresianos; Nicolás Bustamante, Carla Nail y Carolina Oliva. Ellos facilitaron un proceso donde la comunidad fue el eje central, con una amplia participación de diversos actores de la sociedad civil, tanto organizada como no organizada, destacando especialmente la contribución de los jóvenes.

El PLADECO es uno de los principales instrumentos de planificación y gestión territorial, establecido por la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades Nº 18.695. Este plan no solo se centró en satisfacer las necesidades locales, sino que también promovió el desarrollo social, territorial, económico y cultural de la comuna. Un aspecto fundamental del PLADECO es que representó un acuerdo a largo plazo entre los diversos actores que conforman la vida comunitaria.

La participación ciudadana fue un componente fundamental en la ejecución del PLADECO. Los mecanismos de participación incluyeron actividades de convocatoria, talleres, entrevistas, grupos focales y cabildos, asegurando que se escucharan las opiniones de los vecinos en etapas clave del plan estratégico. Este instrumento vence en 2026, proporcionando un período extenso durante el cual la comunidad pudo definir los rumbos de las autoridades municipales.

A dos años de finalizar este proyecto, es crucial reflexionar sobre los avances logrados en la priorización de las demandas de la comunidad civil.

Fotos: Organizaciones y Vecinos de la Comuna de Fresia Priorizando las Necesidades de los Sectores Locales, y Plasmando Ideas en Análisis FODA y Trabajos Grupales.

Aquí las prioridades que  la comunidad de Fresia plasmó en el PLADECO, ordenadas por nivel de importancia:

Prioridad Alta:

1. Casa de la Mujer

2. Calle Techada

3. Plan Comunal de Reciclaje

4. Adquisición Terreno para Futuro Cementerio Municipal

5. Mercado Tradicional Municipal

6. Política Comunal de Infancia y Adolescencia

7. Campaña de Fortalecimiento de la Salud Mental de la Población

8. Instalación de Puntos Limpios en la Comuna

9. Establecer Oficina de Asuntos Indígenas

10. Carpa Modular para Expo y Ferias

11. Jornada Sexualidad y Afectividad

12. Instalación de Lomos de Toros y Remarcación de Pasos Peatonales

13. Construcción Paraderos Sectores Rurales

14. Contenedores de Basura Sectores Rurales

15. Programa Capacitación Primeros Auxilios

Prioridad Media:

16. Adquisición Ambulancia Municipal

17. Cámara de Vigilancia en Fresia Urbano

18. Ejecución de Obras de Agua Potable

19. Aumento Arborización Calles y Espacios Públicos

20. Iluminación Fotovoltaica en Sectores Rurales

21. Postulación a Subsidio Transporte Sectores Rurales

22. Programa de Promoción Estilos Saludables

23. Programa de Capacitación en Habilidades Parentales

24. Oficina Discapacidad

25. Construcción Parque Urbano

26. Postular a Programa Territorial de Desarrollo Indígena

27. Centro Cultural

28. Construcción Centro de Acopio Municipal

29. Adquisición Consultorio Médico-Dental

30. Formalización y Conciencia Turística

31. Reconsiderar el Modelo de Gestión del Complejo Intercultural

32. Programa Atención Municipal Tegualda

33. Agenda Cultural y Artística Participativa para Sectores Rurales

34. Campaña Camina Seguro

35. Alfabetización Digital en Sectores Rurales

36. Escuela Ciudadana para Estudiantes Secundarios

Prioridad Baja:

37. Establecer Oficina Senda Previene

38. Ejecutar Plan Maestro Recolección Aguas Lluvias

39. Estrategia de Fortalecimiento a Organizaciones Sociales

40. Alcanzar Certificación Ambiental Municipal

41. Habilitación OIRS

42. Nombramiento de Inspectores Municipales

43. Apoyar Constitución de la Cámara de Comercio

44. Incorporación de Territorios Comunales al Snape

45. Implementación Sistema de Gestión Documental

46. Unidad de Desarrollo Económica Local

47. Sedes Sociales y Polifuncionales

48. Implementación Oficina de Informaciones Turísticas

49. Plan Estratégico de Desarrollo Turístico

50. Mesa Trabajo Municipalidad-Vialidad

51. Adquisición Vehículo para Fiscalización Municipal

52. Adquisición de Barredora Industrial

53. Establecimiento Marca Fresia

54. Sistema Informático y Extensión Municipal

55. Reactivación del COSOC

56. Estrategia Anual de Fomento Productivo

57. Sistema Evaluación Satisfacción Usuarios

58. Plan Anual Fortalecimiento Capacidades Locales

59. Estudio del Patrimonio Natural y Cultural de la Comuna

Fotos: Instancias de Priorización de Proyectos y Necesidades de la Sociedad Civil. En estas instancias participaron dirigentes vecinales, estudiantes de la comuna, destacando la activa participación de los estudiantes del Liceo Carlos Ibáñez del Campo y vecinos no organizados de Fresia.

A medida que nos acercamos al final del período de vigencia del PLADECO en 2026, es crucial evaluar los avances logrados en la priorización de las necesidades de la comunidad. La participación activa de la comunidad ha sido vital para establecer estas prioridades, y será igualmente importante para asegurar que se implementen de manera efectiva. La continuidad y el éxito del PLADECO dependen del compromiso sostenido de todos los actores involucrados, desde las autoridades municipales hasta los ciudadanos de Fresia.

No podemos desconocer que, en la actualidad, gracias a diversas acciones en la gestión de Eduardo Rupallán en la DIDECO, se han logrado sacar adelante varios proyectos comunitarios para organizaciones a través de distintas líneas de financiamiento, incluyendo el Fondo Comunidad del gobierno regional. Estos esfuerzos han sido cruciales para promover y fortalecer la participación ciudadana, contribuyendo significativamente al desarrollo integral de Fresia.

Fotos: de instancias participativas con los concejales, EX ediles y funcionarios municipales durante el proceso de desarrollo del PLADECO en la comuna de Fresia.

Además, es importante reconocer el compromiso de algunos concejales en ejercicio de la comuna de Fresia, quienes también han contribuido a este avance con su trabajo y dedicación, aunque no todos. Uno de los aspectos clave que hemos observado es la incansable lucha que ha emprendido la concejal Yoanna Ovando Nopai, en la toma de en cuenta y la propulsión para la construcción de la Casa de la Mujer, una iniciativa que aún no ha sido concretada, a pesar de ser la prioridad número uno de la comunidad.

La Importancia del COSOC

Para que el PLADECO funcione adecuadamente y refleje las necesidades de la comunidad, es crucial que Fresia constituya y active el COSOC (Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil). Este órgano fortalece la voz de la comunidad en los procesos de desarrollo y asegura que las decisiones municipales representen fielmente las aspiraciones de todos los habitantes de la comuna.

El último intento de constituir el COSOC fue en 2019, pero no se logró. ¿Qué es el COSOC? Es un órgano de participación ciudadana y asesor de la Municipalidad, compuesto por representantes de organizaciones territoriales, funcionales y de interés comunal sin fines de lucro, además de representantes de asociaciones gremiales y sindicales de la comuna. Su objetivo es asegurar la participación en el progreso social, cultural y económico de la comuna y sus habitantes.

Funciones y Atribuciones del COSOC

  • Pronunciarse sobre la cuenta pública del Alcalde.
  • Evaluar la cobertura y eficiencia de los servicios municipales y materias establecidas por el Concejo.
  • Formular observaciones a los informes del Alcalde sobre el presupuesto de inversión, plan comunal y plan regulador.
  • Formular consultas al Alcalde respecto a materias sobre las cuales debe pronunciarse el Concejo Municipal.
  • Solicitar al Alcalde, previa ratificación de los Concejales, la realización de un plebiscito comunal, entre otras funciones.

El PLADECO ha establecido un marco claro para el desarrollo futuro de Fresia. Sin embargo, la clave para su éxito radica en la constitución y activación del COSOC. Este órgano no solo fortalece la participación ciudadana, sino que también garantiza que las decisiones municipales sean verdaderamente representativas. El COSOC es esencial para el progreso sostenido de Fresia y su implementación efectiva asegurará que el PLADECO no sea solo un plan en papel, sino una realidad vivida por todos los habitantes de la comuna.


La editorial de FRESIA AHORA titulada «La Necesidad del COSOC para el Futuro de Fresia y su Plan de Desarrollo Comunal que Vence en 2026», es un artículo de opinión redactado por el equipo editorial del medio. En términos generales, las editoriales expresan la postura oficial o la opinión predominante del medio sobre un tema específico. Pueden abordar asuntos de actualidad, políticos, sociales, económicos o culturales, entre otros. Su objetivo principal es influir en la opinión pública y generar debate sobre temas relevantes.